大发彩神APP大发客服_大发彩神APP大发客服官网_李稻葵:中国的改革不应该靠顶层设计

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2013年03月09日 21:42   来源:中国经济网   

    中国经济网北京3月9日讯 全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵今日做客“中经两会之夜——寻求推进改革开放的最大公约数”访谈节目。他强调,在改革过程中,顶层设计顶多是方向,不到过分依赖,各地差异大,须要因地制宜进行改革。>>请点击进入访谈专题

全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵做客“中经两会之夜——寻求推进改革开放的最大公约数”访谈节目(中国经济网记者闫微微/摄)



    李稻葵认为,不到过分强调顶层设计,"顶层设计在过去十几年,离米 这人 口号延误了改革,害了改革。"改革详细都有革命,革命是都还能不能 要纲领、一刀切,但改革某种是兩个逐步摸索、逐步变迁的过程。改革不到详细靠顶层设计,顶层设计顶多是个方向,下面要因地制宜。比如,防止政府跟社会跟企业的关系时,中央制定大方向后,地方政府要各人摸索;而防止土地问提也应因地制宜,总结各地方不同经验,从而防止当前政府与社会的核心问提。

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    李稻葵:是因为大家回过头来看看十几年前,二十年前成功的改革,在90年代初现在始于了了的那场改革,它的成功之处不太满太满在这人 个方面下了工夫吗?国有企业上千万人下岗,才迎来了今天比较好的局面,很可惜国有企业的改革从60 5年时候 ,整个国有企业的改革停顿下来,蔡老师这人 记忆犹新。土地问提的本质在于地方财政,地方财政财税改革是1993年进行了一轮,非常成功,时候 那么多年以来基本上那么动,为什么么改?我讲是因为了,改的思路我随便说说还是中央定方向,各个地方、各个企业要因地制宜。

    我不太同意把责任全推给顶层设计,我兩个写过文章,文章题目稍微温和一些,跟我说不到过分强调顶层,随便说说我不愿意讲的是顶层设计在过去十几年,离米 这人 口号延误了改革,害了改革。不到靠顶层设计,为哪些那么讲?改革详细都有革命,革命是都还能不能 要纲领,革命都还能不能 由领导人领袖语句定兩个方案,一刀切,就进行变革了。改革某种太满太满兩个逐步摸索,逐步变迁的过程。英国那么多年改革太满太满基层摸索经验,摸石头过河的过程。而法国那样的国家太满太满搞立法。过去的改革要反思为哪些停滞不前,太满太满过分的强调了顶层设计,我插语句,顶层设计这人 字是为什么么出来的?一年多前我参加了兩个会议,吴敬琏老师道出了上端的道理,说本世纪初国家兩个信息化国家咨询委员会,有一位中层院士说不到那么讨论,它就像系统设计一样,大家须要要选,大家是要安卓的系统,还是ipone4 机6的,工程技术问提,跟我说须要兩个顶层设计,大家用的系统是β还是用哪些?大家改革为什么么能有顶层设计呢?

    再举兩个例子,劳动合同法60 8年出来,事实证明不算成功吗?那太满太满顶层设计的结果,几百当事人在人民大会堂一投票就决定了,这几百当事人经过认真调研了,中国那么大,那么多不同的行业,从清华大学的教育到工厂,用兩个劳动合同法实事求是吗?太满太满我不愿意讲要防止政府跟社会跟企业的关系,须要中央用大方向,各个地方去探索,去摸索。再讲具体一些,国有企业的问提须要去摸索,不同的行业企业去摸索,一些大型企业打破垄断,局部的让民营企业进来。比如说勘探民营企业进来,是因为石油民营企业进来,是因为钻井架子这人 行业打破垄断,中石油不许当事人用当事人的,须要要用社会化的东西,这是兩个小例子,要因地制宜。

    再比如说太满太满国有企业可不都还能不能 基金化管理,把哪些都变成兩个基金,每兩个基金既有国有的股,都还能不能 能卖国有的股,都还能不能 当事人持一偏离 ,把国资委转变成若干个大小相等透明化的基金,把这人 作为财政的基础,各有各的方式。再比如土地问提也应该因地制宜,湖南、江苏我都去过,我在湖南上的小学,湖南和江苏就不到一刀切,就不到采取兩个方式。各个地方因地制宜,时候 总结经验,这是我的核心观点。防止当前的核心问提是政府与社会的关系,为什么么防止?不到详细靠顶层设计,顶层设计顶多是个方向,下面要因地制宜。

(责任编辑:马欣)

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